Среда, 20.09.2017, 14:15 | Приветствую Вас Гость | Регистрация | Вход

Сведения о полномочиях

Статус и полномочия поселения


«Статус города Остров - городское поселение, вопросы местного значения  поселения определены ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» и ст. 4 Устава муниципального образования «Остров».»

К вопросам местного значения поселения относятся:

  • формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

  • установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

  • владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

  • организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

  • дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

  • обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

  • создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

  • участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

  • участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

  • обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

  • создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

  • организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

  • создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

  • сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

  • создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

  • обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

  • создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

  • формирование архивных фондов поселения;

  • организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

  • организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

  • утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки; утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории; выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений; резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд; осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

  • присвоение наименований улицам, площадям иным территориям проживания граждан в городском поселении, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

  • организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

  • организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

  • создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

  • осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

  • создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

  • содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

  • организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

  • осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

  • осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Полномочия  Собрания депутатов  

К  полномочиям  Собрания депутатов   относится:

1) принятие Устава муниципального образования, принятие решения о внесении в него изменений и (или) дополнений;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) определение порядка назначения и проведения собраний граждан (конференций граждан);

5) выдвижение инициативы об изменении границ поселения, а также преобразовании поселения, оформленной решением Собрания депутатов поселения;

6) утверждение структуры Администрации городского поселения по представлению главы Администрации городского поселения;

7) согласование по представлению главы Администрации городского поселения назначения его заместителя (заместителей);

8) назначение на должность главы Администрации городского поселения;

9) заслушивание отчетов руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

10) утверждение положения об Администрации городского поселения;

11) утверждение местного бюджета городского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

12) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

13) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

14) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

15) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

16) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

17) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

18) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

19) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления  земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

19.1) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;

20) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения, а так же контроль за исполнением муниципального заказа  в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

21) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

22) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

23) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

24) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

25) принятие решений о привлечении граждан в соответствии с федеральным законодательством к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения;

26) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительных органов городского поселения федеральным законодательством, законодательством Псковской области и настоящим Уставом;

27) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;

28) заслушивание ежегодных отчетов Главы городского поселения, главы администрации городского поселения о результатах их деятельности, а также деятельности администрации и иных органов местного самоуправления городского поселения,  в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского поселения;

29) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания в населенных пунктах.

Полномочия Администрации городского поселения

Администрация городского поселения  по вопросам местного значения:

1) управляет и распоряжается муниципальной собственностью  в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов  поселения,

2) решает вопросы создания и деятельности муниципальных предприятий и учреждений,  в том  числе  их реорганизации и  ликвидации в порядке, определенном Собранием депутатов;

3) ведёт учёт объектов муниципальной собственности;

4) составляет проект местного бюджета, вносит его на утверждение Собрания депутатов поселения;

5) исполняет местный бюджет  и представляет отчёт о его исполнении  для  утверждения  Собранием  депутатов;

6) осуществляет в установленном порядке от имени муниципального образования муниципальные заимствования;

7) осуществляет в соответствии с  законодательством контроль за использованием земель и  водных объектов, находящихся в муниципальной собственности,

8) осуществляет в порядке, установленном Собранием депутатов  поселения  владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в  муниципальной  собственности поселения;

9) осуществляет организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

10) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и   нуждающихся  в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии  жилищным  законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

12) осуществляет организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения и  создает условия для предоставления транспортных услуг  населению;

13) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

14) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

15) создает условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организует  библиотечное обслуживание населения, осуществляет комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек  поселения;

17) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

18) осуществляет  сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

19) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, осуществляет организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

20) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

21) исключен;

22) формирует  архивные фонды поселения;

23) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

24) организует благоустройство и озеленение территории поселения,  использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных  пунктов поселения;

25) обеспечивает разработку проектов генеральных планов поселения; разрабатывает проекты правил землепользования и застройки; организует утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдачу разрешений на строительство (за исключением  случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации), иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, организует резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, организует осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

26) устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами  домов;

27) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

28) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных  служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

30)  (утратил силу);

31) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах,   охране их жизни и здоровья;

32) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

33)  оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

34)  организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

35)  осуществляет муниципальный лесной контроль;

36)  принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

37)  создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

38) осуществляет муниципальный контроль на территории городского поселения за исполнением нормативных правовых актов муниципального образования «Остров»;

39) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

40) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

41) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

42) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

43) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания  искусственных  земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

Полномочия переданные Администрации Островского района                       (в соответствии с Соглашением о передаче полномочий от 01.03.2011 г.)

1)  формирование и исполнение бюджета поселения;

2) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; снабжения населения топливом;

3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

4) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) обеспечение  условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

10) Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

11) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований   на территории поселения;

13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

14) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. 


Соглашение о передаче городским поселением "Остров" отдельных полномочий по решению вопросов местного значения поселения Администрации Островского района от 11 ноября 2013 г.


Наверх сайта